AI-förordningen och svenska kommuner – börja inte med AI

När AI-förordningen kommer upp på dagordningen hamnar frågan nästan automatiskt hos IT-avdelningen. Det är förståeligt — men det är också där många börjar i fel ände.

AI-förordningen handlar egentligen inte om teknik. Den handlar om ansvar: om hur beslut fattas, hur verksamheter använder AI och vem som ansvarar när tekniken blir en del av det dagliga arbetet. Det innebär att frågan berör långt fler än IT.

Tekniken är sällan den stora utmaningen

De flesta kommuner kommer inte att utveckla egna AI-modeller. De kommer att köpa verksamhetssystem där AI successivt blir en naturlig del av produkten. Det förändrar inte kommunens ansvar — tvärtom. Frågorna blir istället:

Var används AI redan idag?
Vilka beslut påverkas av AI?
Vilka leverantörer kan redovisa hur deras AI fungerar?
Hur säkerställer vi att nya upphandlingar tar höjd för AI-förordningen?
Vem ansvarar när systemet är infört och förvaltas?

Det är frågor som spänner över verksamhet, juridik, upphandling, informationssäkerhet och systemförvaltning. IT är en viktig del av arbetet, men kan inte ensam bära ansvaret.

Börja med det ni redan har

Den vanligaste reaktionen när nya regelverk införs är att leta efter ett nytt verktyg. Jag tror att det är fel utgångspunkt.

Kommuner har redan byggt upp mycket av det som behövs: registerförteckningar från GDPR-arbetet, informationsklassning, systemförvaltning, processer för upphandling och styrmodeller. AI-förordningen ersätter inte detta — den bygger vidare på det.

Den första uppgiften är därför inte att köpa ytterligare en plattform. Den första uppgiften är att förstå hur AI påverkar det systemlandskap och den verksamhet ni redan ansvarar för.

Börja med frågorna

Innan ni diskuterar produkter eller leverantörer finns några frågor som är värda att besvara. Vilka av våra verksamhetssystem använder redan AI? Var fattas beslut där AI kan påverka människor? Vilka krav behöver vi ställa i framtida upphandlingar? Hur ser ansvarsfördelningen ut när ett AI-stöd går från projekt till förvaltning?

Först när dessa frågor har besvarats blir det tydligt vilka verktyg och processer som faktiskt behövs.

AI är ännu ett lager av förvaltning

Jag har arbetat med systemförvaltning under större delen av mitt yrkesliv. Det som gång på gång visat sig avgöra om en förändring lyckas är sällan tekniken, utan om organisationen har en tydlig bild av ansvar, roller och långsiktig förvaltning.

Jag ser AI-förordningen på samma sätt. Den handlar inte främst om att införa AI. Den handlar om att förvalta AI på ett ansvarsfullt sätt.

Och det arbetet börjar inte med ett verktyg. Det börjar med förståelse.